
{"id":1901,"date":"2017-01-26T17:45:45","date_gmt":"2017-01-26T17:45:45","guid":{"rendered":"http:\/\/ratinglegis.eu\/ca\/?p=1901"},"modified":"2025-11-18T09:41:14","modified_gmt":"2025-11-18T09:41:14","slug":"quan-i-per-quant-respon-el-tgue-per-procediments-excessivament-llargs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ratinglegis.eu\/ca\/quan-i-per-quant-respon-el-tgue-per-procediments-excessivament-llargs\/","title":{"rendered":"Primera curiositat del 2017: El TGUE respon per danys!"},"content":{"rendered":"<p>Entre les poques sent\u00e8ncies de compet\u00e8ncia que han inaugurat el 2017, crida l\u2019atenci\u00f3 el cas de responsabilitat extracontractual: el <strong>Cas <em>Gascogne<\/em> (T-577\/14)<\/strong>. La demandant hi reclamava indemnitzaci\u00f3 pels perjudicis derivats de la <strong>dilaci\u00f3 indeguda del procediment d\u2019anul\u00b7laci\u00f3 d\u2019una sanci\u00f3 de compet\u00e8ncia<\/strong>, plantejat al 2006 i resolt en primera inst\u00e0ncia al 2011. Encara que el <a href=\"http:\/\/curia.europa.eu\/juris\/document\/document_print.jsf?doclang=FR&amp;text=&amp;pageIndex=0&amp;part=1&amp;mode=lst&amp;docid=114408&amp;occ=first&amp;dir=&amp;cid=463983\">TG desestim\u00e0 aquell recurs<\/a> (<span id=\"pagePrincipale\">T-72\/06<\/span>) i <a href=\"http:\/\/curia.europa.eu\/juris\/document\/document_print.jsf?doclang=ES&amp;text=&amp;pageIndex=0&amp;part=1&amp;mode=lst&amp;docid=144942&amp;occ=first&amp;dir=&amp;cid=463868\">el TJUE confirm\u00e0 la sent\u00e8ncia<\/a> (<span id=\"pagePrincipale\">C\u201158\/12 P<\/span>), aquest darrer sugger\u00ed a les empreses que podien embarcar-se en una reclamaci\u00f3 de danys perqu\u00e8 la durada dels procediments havia estat excessiva.<\/p>\n<p>La nova <a href=\"http:\/\/curia.europa.eu\/juris\/document\/document.jsf?text=&amp;docid=186675&amp;pageIndex=0&amp;doclang=FR&amp;mode=lst&amp;dir=&amp;occ=first&amp;part=1&amp;cid=657918\">Sent\u00e8ncia del TG de 10 de gener de 2017<\/a> reconeix la responsabilitat i, encara que limita enormement l\u2019impacte econ\u00f2mic del pronunciament, estableix precedent de cara a futures reclamacions. Ja sab\u00edem que la responsabilitat extracontractual de les institucions \u00e9s <a href=\"https:\/\/dialnet.unirioja.es\/servlet\/articulo?codigo=4110570\">dif\u00edcil de demostrar<\/a>. Els famosos tres requisits de <a href=\"http:\/\/curia.europa.eu\/juris\/document\/document.jsf?text=&amp;docid=45418&amp;pageIndex=0&amp;doclang=ES&amp;mode=lst&amp;dir=&amp;occ=first&amp;part=1&amp;cid=463753\">Bergaderm<\/a>, <a href=\"http:\/\/curia.europa.eu\/juris\/showPdf.jsf?text=&amp;docid=99358&amp;pageIndex=0&amp;doclang=ES&amp;mode=lst&amp;dir=&amp;occ=first&amp;part=1&amp;cid=463616\">Francovich<\/a> i concordants posen el <strong>llindar molt amunt<\/strong> per als perjudicats. Naturalment, la jurisdicci\u00f3 comunit\u00e0ria no anava a canviar els requisits per a ella mateixa. De fet, el TJUE ja havia recordat a les parts en casos anteriors (i.e. <a href=\"http:\/\/curia.europa.eu\/juris\/document\/document.jsf?text=&amp;docid=72489&amp;pageIndex=0&amp;doclang=ES&amp;mode=lst&amp;dir=&amp;occ=first&amp;part=1&amp;cid=505788\">Der Gr\u00fcne Punkt<\/a>) que podien reclamar danys per dilacions indegudes a Luxemburg. Tanmateix, fins a on sabem, \u00e9s la primera vegada que la just\u00edcia comunit\u00e0ria s\u2019autoimposa efectivament aquesta responsabilitat.<\/p>\n<p>La violaci\u00f3 del Dret de la Uni\u00f3 per part del TG \u00e9s el quid del cas <em>Gascogne<\/em>. Aquesta violaci\u00f3 es concreta en una duraci\u00f3 excessiva d\u2019un procediment d\u2019anul\u00b7laci\u00f3, en contra de l\u2019<a href=\"http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/?uri=celex:12016P\/TXT\">article 47 de la CDFUE<\/a>. A ulls clucs [de Tribunal]: un lapse de <strong>15 mesos entre la fi de la fase escrita del procediment i la vista<\/strong> \u00e9s raonable en assumptes de compet\u00e8ncia. A aquest lapse pot afegir-s\u2019hi un mes per cada recurs addicional connex que s\u2019hagi interposat contra la mateixa decisi\u00f3 de la Comissi\u00f3. \u00c9s a dir, quantes m\u00e9s parts tingui la decisi\u00f3 de la Comissi\u00f3, m\u00e9s paci\u00e8ncia. La conclusi\u00f3 \u00e9s que 26 mesos eren raonables, per\u00f2 els 46 que realment varen transc\u00f3rrer, no.<\/p>\n<p>I doncs\u2026 quins s\u00f3n els danys que ocasionaren aquests 20 mesos de massa? Segons el Grup Gascogne, gaireb\u00e9 4 milions d\u2019euros, en concepte de (i) ; p\u00e8rdues associades al manteniment de la garantia banc\u00e0ria sobre l\u2019import de la sanci\u00f3; (ii) els interessos legals de la sanci\u00f3; i (iii) danys immaterials per impossibilitat de planificaci\u00f3 empresarial i dificultats per a trobar inversors, donada la incertesa sobre la multa. Segons el TG, en canvi, la quantitat es redueix a <strong>poc m\u00e9s de 50.000 euros<\/strong>, entre d\u2019altres raons, perqu\u00e8 el nexe causal es trenca en alguns casos (e.g. les condicions de la garantia les pact\u00e0 Gascogne unilateralment amb el seu banc) i, en tot cas, <strong>la indemnitzaci\u00f3 no pot servir per a compensar l\u2019import de la sanci\u00f3<\/strong> que, encara que tard, va ser confirmada.<\/p>\n<p>Al redu\u00eft import de la indemnitzaci\u00f3 cal afegir que cada part ha de suportar les seves costes. Ens demanem, doncs, si la demandant haur\u00e0 cobert ni tan sols els honoraris dels seus advocats pel procediment de reclamaci\u00f3&#8230;<\/p>\n<p>Sembla que alguna cosa grinyola quan el TG ha de decidir sobre la seva pr\u00f2pia responsabilitat. Ens alegrem que la reconegui, \u00e9s clar, per\u00f2&#8230; pot ser imparcial en l\u2019avaluaci\u00f3 de la suma indemnitzat\u00f2ria qui \u00e9s jutge (mai millor dit) i part del procediment de responsabilitat extracontractual? Una \u00fanica sent\u00e8ncia no \u00e9s prou representativa, evidentment. Esperarem a veure si la casu\u00edstica ens depara algun altre assumpte o deixarem que aquest romangui en el nostre anecdotari particular&#8230;<\/p>\n<div id=\"kpm_content_wrapper\" class=\"notranslate\"><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entre les poques sent\u00e8ncies de compet\u00e8ncia que han inaugurat el 2017, crida l\u2019atenci\u00f3 el cas de responsabilitat extracontractual: el Cas Gascogne (T-577\/14). La demandant hi reclamava indemnitzaci\u00f3 pels perjudicis derivats [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[65,352,1],"tags":[889,896,894,906,908,888,887,909,882,714,895,907,893,885,345,883,693],"class_list":["post-1901","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sentencias-y-conclusiones-del-ag","category-sentencies-i-conlusions-de-lag","category-sin-categoria","tag-bergaderm","tag-damages","tag-danys","tag-danys-i-perjudicis","tag-durada-excessiva","tag-francovich","tag-gascogne","tag-indemnitzacio","tag-liability","tag-luxemburg","tag-perjudicis","tag-procediment","tag-responsabilitat","tag-tg","tag-tjue","tag-tort","tag-unio-europea"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ratinglegis.eu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1901","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ratinglegis.eu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ratinglegis.eu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ratinglegis.eu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ratinglegis.eu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1901"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/ratinglegis.eu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1901\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1944,"href":"https:\/\/ratinglegis.eu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1901\/revisions\/1944"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ratinglegis.eu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1901"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ratinglegis.eu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1901"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ratinglegis.eu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1901"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}