{"id":1447,"date":"2016-04-06T11:10:16","date_gmt":"2016-04-06T11:10:16","guid":{"rendered":"http:\/\/ratinglegis.eu\/de\/?p=1447"},"modified":"2016-04-07T08:33:26","modified_gmt":"2016-04-07T08:33:26","slug":"gas-natural-kartellrecht-und-unlauterer-wettbewerb","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ratinglegis.eu\/de\/gas-natural-kartellrecht-und-unlauterer-wettbewerb\/","title":{"rendered":"Gas Natural: Kartellrecht und unlauterer Wettbewerb"},"content":{"rendered":"

Am 15 M\u00e4rz 2016 erging das Urteil des Spanischen Obersten Gerichtshofs<\/a> (Tribunal Supremo<\/em>) in einem Anwendungsfall des Artikels 3 des spanischen GWB (Gesetz 15\/2007 vom 03.07.2007 zum Schutz des Wettbewerbs<\/a>, LDC). Diese Vorschrift erlaubt Kartellbussen bei unlauterem Wettbewerb, der dem Gemeinwohl schadet. Wie in der Vorinstanz das Kartellgericht (Audiencia Nacional<\/em><\/a>) best\u00e4tigte der Oberste Gerichtshof das Bu\u00dfgeld in H\u00f6he von 2,65 Millionen Euro, das die fr\u00fchere spanische Kartellbeh\u00f6rde (Comisi\u00f3n Nacional de la Competencia<\/em>, CNC) im Juli 2011 gegen Gas Natural Comercial SDG, S.A., verh\u00e4ngt hatte (Aktz. S\/0184\/09, ATR Gas Natural<\/em><\/a>).<\/p>\n

Die CNC sah einen Versto\u00df gegen Artikel 3 LDC in einer Informationskampagne von Mai bis September 2009. Der Vertriebsarm des Unternehmens, Gas Natural Comercial, hatte Kunden angeschrieben, um die Hausbesuche von Wettbewerbern anzuschw\u00e4rzen, und dabei angek\u00fcndigt, im Gegensatz zu etwaigen Versicherungen dieser Wettbewerber die Gaszufuhr nicht weiter zu gew\u00e4hrleisten. Au\u00dferdem distanzierte sich Gas Natural Comercial ausdr\u00fccklich von ihren Wettbewerbern und empfahl ihren Kunden eine Reihe von Ma\u00dfnahmen, um \u201cdie h\u00f6chsten Garantien hinsichtlich Service, Komfort und Vorsorge<\/em>\u201d bei der Dienstleistung aufrechtzuerhalten.<\/p>\n

Der Oberste Gerichtshof best\u00e4tigte die Ansicht der CNC und des Kartellgerichts. Beide hielten den Wortlaut der Briefe f\u00fcr unvereinbar mit Artikel 5, 9 und 10 des spanischen UWG (Gesetz 3\/1991 vom 10.01.1991<\/a>, LCD), weil diese irref\u00fchrend, herabw\u00fcrdigend und vergleichend waren. Sie w\u00fcrdigten konkurrierende Gaszulieferer und deren Angebote herab, deuteten an, ein Zulieferewechsel sei riskant, und stellten irref\u00fchrende Behauptungen auf (etwa diejenige, die Gaszufuhr bei einem Wechsel nicht zu gew\u00e4hrleisten \u2013 tats\u00e4chlich ist daf\u00fcr ein anderes Konzernunternehmen zust\u00e4ndig, Gas Natural Distribuci\u00f3n SDG, S.A.). Zudem liess sich die Erwiderung von Gas Natural Comercial, ihre Kampagne sei nur eine Reaktion auf Beschwerden von Kunden gewesen, nicht beweisen, denn die Kampagne lie\u00df geraume Zeit auf sich warten.<\/p>\n

Die Beeintr\u00e4chtigung des Gemeinwohls, Voraussetzung eines Versto\u00dfes gegen Artikel 3 LDC, leitete die CNC aus folgenden Umst\u00e4nden her: (i) s\u00e4mtliche Wettbewerber waren das Ziel; (ii) f\u00fcnf Millionen Briefe betrafen eine Vielzahl von Verbrauchern; (iii) als fr\u00fcherer Monopolist f\u00fcr Gasvertrieb und \u2013verkauf h\u00e4lt der Gas-Natural-Konzern eine marktbeherrschende Stellung auf beiden M\u00e4rkten inne; und (iv) Ziel war die Behinderung der \u00d6ffnung des Gasmarktes und des effektiven Wettbewerbs darauf.<\/p>\n

Die Marktbeherrschung durch Gas Natural Comercial allein f\u00fchrte also nicht zur Missbr\u00e4uchlichkeit ihrer unlauteren Handlungen noch zu einer automatischen Anwendung des 3 LDC. Und tats\u00e4chlich entschied der Oberste Gerichtshof schon in einem Urteil vom 20. Juni 2006<\/a>, das eine Bu\u00dfgeldentscheidung des fr\u00fcheren Tribunal de Defensa gegen Telef\u00f3nica aufhob, unlauterer Wettbewerb eines marktbeherrschenden Unternehmens sei nicht immer missbr\u00e4uchlich, und die Anwendbarkeit des Artikels 3 LDC erfodere keine Marktbeherrschung.<\/p>\n

Bei der Unbestimmtheit des gesetzlichen Erfordernisses einer Beeintr\u00e4chtigung des Gemeinwohls ist es nicht verwunderlich, dass die Kartellbeh\u00f6rden ihre Spitzfindigkeit gew\u00f6hnlich darauf verwenden, einer Anwendung des Artikels 3 LDC aus dem Weg zu gehen (hier<\/a> ein Muster ohne Wert). Wir freuen uns, dass der Oberste Gerichtshof eine Ausnahme zu dieser Gewohnheit best\u00e4tigt hat.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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