Google: One for the Money…

07/07/17

El proppassat dia 27 de juny, la Comissió Europea va imposar una multa de 2.424.49.000 EUR a Google per un presumpte abús de la seva posició dominant en el mercat de cercadors d’Internet. Des d’aleshores, il·lustres experts del Dret de la Competència has discutit sobre els fonaments del cas i sobre quins números tindrà Google als tribunals, dos aspectes que no van forçosament de la mà. Com ha dit un savi, els Tribunals de la UE sovint prescindeixen de revisar l’anàlisi econòmica de la Comissió Europea, però sempre estan a l’aguait de peculiaritats de procediment. I aquest cas en té moltes.

Un aspecte molt més poc discutit és l’efecte d’anomenada d’aquesta multa en un àmbit totalment diferent: la protecció de dades. Perquè l’article 83 del Reglament General de Protecció de Dades (RGPD) de la UE permet a les autoritats nacionals de supervisió (APDs) infligir fortes multes per infraccions. És clar que el RGPD va inspirar-se en el Dret de la Competència de la UE, tot fixant el sostre d’aquestes multes en “20 000 000 EUR com a màxim o, tractant-se d’una empresa, d’una quantia equivalent al 4 % com a màxim del volum de negoci total anual global de l’exercici financer anterior, optant-se per la de més gran quantia.”

El Grup de l’Article 29 està discutint directrius, procediments i plantilles per imposar aquesta mena de multes, que han d’ésser “efectives, proporcionals i dissuasives.” Aquest Grup aplega representants de cadascuna de les 28 APDs de la UE i de la Comissió Europea. El llarg temps que porten discutint aquestes directrius ja sembla indicar que els Estats Membres no tenen gaire ànsia per col·locar l’espasa de Dàmocles damunt dels caps de les seves empreses. En aquesta mateixa línia, l’AEPD ja ha declarat voler “afrontar un canvi qualitatiu en els objectius d’impulsar no tant un organisme sancionador com un que genera confiança a tercers.”

Atès el nivell molt alt i car de protecció de dades que el RGPD vol implantar, val a dir que les multes dissuasives són l’únic argument convincent de debò per al compliment de les empreses. La Comissió Europea no té mitjans per fer que les APDs nacionals infligeixin multes així. Però la seva multa de 2.424.495.000 EUR, per molt que es refereixi a una infracció del Dret de la Competència, sí és un senyal per a les APDs que no han de tenir por d’una mena de diàleg dels Melis amb el behemot americà de les dades.

Two for the Show…